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返回 2022年11月18日

延伸保护触角,在全省率先打通村域未成年人保护“最后一米”

我市打造“守护少年的你”高密范本

  本报讯 (记者 张丽华 唐公胜)近日,中央广播电视总台《法治在线》携手最高人民检察院第九检察厅、新闻办公室,推出“守护少年的你”融媒体行动,助力未成年人成长。在《法治公开课———这些情况必须报告》直播活动中,高密市人民检察院未检办检察官孙慧敏受邀走进直播间,分享强制报告制度,进行普法宣传。这是继10月28日央视法治在线专题报道高密市检察院依法履职保护未成年人经验做法后,再度聚焦高密未成年人检察工作。
  为何我市未成年人检察工作多次受到央视青睐?这离不开市人民检察院创新工作机制,针对村域未成年人保护力量相对薄弱问题,主动延伸检察触角,与相关部门协作,通过搭建“中心”平台,创设“一村一站”,在全省率先打通村域未成年人保护“最后一米”,推动未成年人保护工作向综合治理全面转变的结果。
  针对村域未成年人保护力量相对薄弱等问题,市检察院将未检工作嵌入各村新时代文明实践站,在全市866个村每村设立一个未检工作站,选聘熟悉未成年人身心特点、热衷未成年人权益保护和善做未成年人思想教育工作的村妇联主席、儿童主任等担任村级未成年人保护专员(简称“未检员”),履行本村未成年人信息动态采集、问题线索报告、补齐监护短板、参与观护帮教、协助社会调查、化解矛盾纠纷、关爱特殊群体、法治宣传教育等职责,形成“一村一站一专员”工作模式,实现未成年人保护村域“全覆盖”。
  一年多来,我市915名未检员累计完成了对4.1万余名村域未成年人信息登记造册工作,给予1200余个家庭监护指导,协助开展社会调查、观护帮教127人次,参与监护干预82人次。未检员的充分履职,彻底打通了村域未成年人保护“最后一公里”,在群众家门口筑起了一道坚实防护墙,切实提升了村域未成年人特别是留守儿童、困境儿童的获得感、幸福感、安全感,推动了未成年人综合保护在基层落地生根。
  为提升与未检员之间的联系,市人民检察院开通了“未检百灵”服务热线、“未检百应”微信号以及“未检百通”电子邮箱,全天受理未成年人的“急难愁盼”等问题,确保未成年人权益保障“不断线”,累计受理并帮助未成年人解决困难80余个。
  市人民检察院还联合市民政局创新推出了未成年人保护二维码。该二维码被广泛张贴在全市各村(居)未检工作站、乡村未检学堂、主题公园、学校宣传栏等场所,群众只需打开手机,用微信扫描二维码,就可以了解未成年人保护法、侵害未成年人案件强制报告制度、入职查询制度等与未成年人保护相关的法规政策,获知未成年人保护业务受理所需材料、办理流程、咨询电话等信息,真正实现“一扫便知、一点就通、马上办理”,开启了“码”上保护模式,有力助推未成年人事务治理现代化。
  为了解决未成年人保护问题,市人民检察院依托市青少年法治教育基地,联合市民政局搭建了“未成年人综合保护中心”,邀请15个未成年人保护成员单位入驻,一站共建,一体运转,开展个案受理、法律援助等8类业务,通过转交线索、定期召开联席会议等方式,为发生在未成年人身上的问题找出解决路径,推动未成年人事务实现“一站式”办理。
  今年5月,在市人大、政协的支持下,市检察院还聘请全国人大代表王钦峰等23名人大代表、政协委员担任首批“未检观察员”,在未保中心为人大代表、政协委员分别设立观察站,使人大依法监督、政协民主监督和检察机关的法律监督形成合力,推动未成年人保护相关制度、机制的建立,推动六大保护落实落地。
  截至目前,市人民检察院“未检工作站”机制入选最高检《未成年人检察工作白皮书(2021)》,多项未检特色亮点工作亮相全国未保办主任培训班。打造的“一站式”多功能村级未成年人保护站入选全省检察机关未成年人综合保护优秀案事例,工作成果被山东省政法队伍教育整顿领导小组办公室评为全省“政法为民办实事”优秀成果。相关经验做法被《人民日报》《检察日报》《人民权利报》《大众日报》等多家媒体宣传报道,未检工作成效得到广泛认可。