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县应急局三个“转变”积极探索监管执法模式

  本报讯 为更好地促进企业落实隐患闭环整改,营造稳定的安全生产环境,激发企业自觉主动守牢安全生产底线,县应急管理局从三个“转变”着手,探索监管执法模式,推行执法与服务相结合,避免监管执法简单化,有力推动全县安全生产监管执法水平提升。
  由“事后罚”向“事前防”转变,全面摸清底数筛选重点监管企业,对重点企业部署开展“全要素”安全评价工作,帮助企业排查整改问题隐患,建立监管台账,对隐患整改情况实施动态监管,做到隐患台账详细可靠、隐患整改跟踪到位,真正做到排查问题、发现问题、整改问题。
  由“统一化”向“差异化”转变,量身定做式监管。强化“全要素”评价结果运用,将企业进行排名,综合评分较高、自我管理较好的企业减少执法检查频次,降低政府监管成本。综合评分较差,自我管理落后的企业落实约谈警示,帮助企业分析研判存在问题,同时列为执法检查重点,加大监管执法力度,紧盯重点不放。将发生过事故、拒不整改、存在重大事故隐患的企业划入黑名单。通过黑白名单管理,减少了监管成本,激发了企业自主性,实现了双赢。
  由“被动做”向“主动抓”转变,根据企业规模、行业类别、工艺工序、职工水平层次等方面,督促企业按照企业的不同需要,“量身定做”培训课程,有针对性地开展全员安全教育培,引导企业积极开展安全生产工作,做到全员参与安全、共享安全。助企业解决实际工作中遇到的难题,为企业安全发展服务,助力企业不断提升本质安全水平。
  郝风强