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　　曹松波
　　十九届六中全会召开前夕，习近平总书记记挂着山东这片热土，心里装着“黄河宁，天下平”的千秋大计，于深秋10月，再来山东考察调研，并主持召开了深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，他强调指出，共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河。这一伟大号召是奋进的战鼓、冲锋的号角，我们必须立即行动起来，担起保护和治理黄河的重大责任。
　　一．黄河是中华民族的摇篮
　　黄河，是中国的第二大河，也是中华文明最主要的发源地。
　　几十万年以前，这里就有了人类的踪迹。新石器时代的遗址，遍及黄河两岸、大河上下。进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心，在我国5000多年文明史上，黄河流域有3000多年是全国政治、经济、文化中心。所以说黄河是中华民族的母亲河，人们亲切地称它为中华民族的摇篮。
　　“黄河西来决昆仑，咆哮万里触龙门”“君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回。”这些耳熟能详的诗句是古人对黄河的咏叹和赞美。黄河是一条母亲河，但同时也是一条多灾多难的河流。由于黄河的洪水挟带大量泥沙，进入下游平原地区后迅速沉积，主流在漫流区游荡，下游的人们开始筑堤防洪，行洪河道不断淤积抬高，成为高出两岸的“地上河”，在一定条件下就决溢泛滥，改走新道。黄河下游河道迁徙变化的剧烈程度，在世界上是独一无二的。“九曲黄河万里沙”“一碗水半碗沙”是人们对黄河含沙量的真实描述。每年都会携带十六亿吨泥沙，其中有十二亿吨流入大海，剩下四亿吨长年留在黄河下游。黄河是全世界泥沙含量最高、治理难度最大、水害严重的河流之一。历史上，黄河三年两决口、百年一改道。曾给生活在这里的人们带来无尽的苦难。长期以来，中华民族始终在同黄河水旱灾害作着不懈的斗争。近几十年来，由于部分省区发展粗放，黄河防治污染和水资源过度利用的问题又提上日程。如何保护和治理好黄河？这是自古至今中华民族一直在思考的问题。
　　二．生态保护和高质量发展是“国之大者”和“千秋大计”
　　“治黄百难，唯沙为首”，中国历史上的“宽河滞沙”“束水攻沙”等措施都收效甚微。新中国成立后的1952年，毛主席在视察黄河时提出了“要把黄河的事情办好”的指示要求，这也是毛主席在新中国成立后第一次离京外出考察发出的伟大号召。从此，揭开了新中国人民治理黄河的序幕。党的十八大以来，习近平总书记多次深入黄河沿线考察调研。两年前，总书记在郑州主持召开座谈会，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
　　在习近平总书记亲自擘画和推动下，黄河流域生态保护和高质量发展战略蹄疾步稳。“生态保护”和“高质量发展”成为两大关键词。今年10月，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，这是指导当前和今后一个时期黄河流域生态保护和高质量发展的纲领性文件。10月20日至22日，习总书记又在山东进行了一系列调研和考察，并于22日在济南主持召开了深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。
　　习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上作了重要讲话，站在“国之大者”的政治高度和“千秋大计”的战略层面，对深入推动黄河流域生态保护和高质量发展的一系列重大理论和实践问题作出了深刻阐述，站位高远、思想深邃、内涵丰富。是事关黄河流域生态保护和高质量发展的根本性、方向性、全局性的重大问题，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。总书记的重要讲话，总结分析了黄河流域生态保护和高质量发展的当前形势，深刻阐明了黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，安排部署了黄河流域生态保护和高质量发展的重大任务，充分体现了习近平总书记深谋远虑的战略眼光、统筹全局的战略思维、锲而不舍的战略定力，为我们加快建设黄河流域生态保护和高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
　　三、治理黄河重在保护要在治理
　　党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况，多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保护建设提出要求。“既要金山银山，也要绿水青山。”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”习近平总书记对生态环境的重视，从这些带着温度的语句中可见一斑。
　　2019年9月16日至18日，习近平总书记在河南考察期间，主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，强调要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。
　　近几年，总书记到沿黄省区考察，足迹遍及黄河流域9个省区，生态保护始终是关注重点。
　　2021年6月，总书记再次到青海考察时强调，要积极推进黄河流域生态保护和高质量发展，综合整治水土流失，稳固提升水源涵养能力，促进水资源节约集约高效利用。
　　今年9月在陕西考察时，总书记来到黄土高原生态治理的样板———高西沟村，强调要把生态治理和发展特色产业有机结合起来，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。
　　习总书记心中始终记挂着山东这片热土，今年10月20日至22日，又来到山东视察调研，并在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。习近平总书记视察过程中就“确保黄河安澜”“黄河滩区迁建”“生态文明建设”“能源安全”“粮食安全”等都作出重要指示要求。“要把大保护作为关键任务。”习总书记指出，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，坚持不懈抓保护生态环境，这是中国共产党人崇高精神境界的体现，我们共产党人做事就是要为了全人类、为了子孙后代。
　　近些年，随着生态保护和治理力度不断加大，黄河流域生态脆弱的面貌整体好转。目前，黄河流域水土保持率从1990年的43%提高到了66%。此外，在黄河三角洲这片年轻的土地上，目前有600多种植物构成了我国沿海最大的新生湿地自然植被区，每年有600万只鸟类在此迁徙、越冬，40多种鱼类在此产卵繁殖……
　　四．初心如磐使命如炬坚定不移久久为功
　　习近平总书记今年10月22日下午在山东省济南市主持召开的深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。我们一定要认真贯彻落实好习总书记重要讲话精神，坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。
　　1.坚持正确政绩观，准确把握保护和发展关系
　　我们要认真贯彻落实习总书记重要讲话精神，坚决打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战。建立完善黄河流域生态环境分区管控体系，把生态环境底线要求落实到每个环境管控单元。贯彻落实总书记重要讲话精神，我们将进一步统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，发挥好综合治理效益。落实总书记讲话精神，还需精打细算用好水资源，并注重运用创新思维和安全科技成果持续增强节水动力和活力。
　　2.统筹发展和安全两件大事，提高风险防范和应对能力
　　总书记的重要讲话为我们做好黄河流域水旱灾害防御工作提供了根本遵循。我们将始终把水旱灾害防御职责扛在肩上，强化预报、预警、预演、预案工作，补齐灾害预警监测短板，不断完善黄河流域防洪工程体系，科学精细实施水工程调度，全面提高灾害防控水平。贯彻总书记讲话精神，我们将进一步建立健全包括防洪安全、供水安全、生态保护等在内的黄河保护治理体系，持续提升保护治理能力。
　　3.提高战略思维能力，把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程
　　贯彻习总书记讲话精神，就是要把握好全局和局部关系，增强一盘棋意识，在重大问题上以全局利益为重。把握好当前和长远的关系，克服急功近利、急于求成的思想。
　　贯彻落实总书记重要讲话精神，我们将把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程，善于算大账、算长远账、算整体账、算综合账，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。切实增强一盘棋意识，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，一茬接着一茬干，为黄河流域生态保护和高质量发展作出贡献。
　　4.坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
　　贯彻落实总书记重要讲话精神，我们将抓紧有序调整能源生产结构，淘汰碳排放量大的落后产能和生产工艺，积极探索传统能源清洁化路径，持续推动传统能源模式向绿色低碳模式转变。提高与沿海、沿长江地区互联互通水平，推进新型基础设施建设，扩大有效投资。并积极开展东西部地区的合作，携手推进新型基础设施建设，增强算力服务和数据分析能力，着力培育新产业和新业态，搭建东西部互通桥梁，促进协同发展。
　　贯彻总书记讲话精神，还需全方位贯彻“四水四定”原则。要坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。
　　总之把保护和高质量发展与绿色发展置于“国之大者”中去考量，就是要“关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。
　　新的时代，我们潍坊高密人一定要把习总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话和十九届六中全会精神结合起来，深入学习、理解和把握，并融入自己的灵魂，传承且弘扬伟大的建党精神，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，切实担当起保护黄河的历史责任，真正让黄河这条带着生命特征和体温的母亲河，成为造福人民的幸福河。（作者单位：高密市委党校）